一、社區營造

『社區營造』是一種新社會培力運動,也是一個社會改造運動。社區營造是引用自日本社區發展工作所新創的詞句,社區總體營造這個詞句,199410月,文建會首次提出『社區營造』理念

台灣的文化建設委員會對社區總體營造的定義如下:

『社區營造』是以社區共同體的存在和意識作為前提和目標,藉著社區居民積極 參與地方公共事務,凝聚社區共識,經由社區的自主能力,配合社區總體營造理念的推動,使各地方社區建立屬於自己的文化特色,也讓社區居民共同經營「產業文化化、文化產業化」、「文化事務發展」、「地方文化團體與社區組織運作」、「整體文化空間及重要公共建設的整合」及其他相關的文化活動等。如此因社區民眾的自主與參與,使生活空間獲得美化,生活品質獲得提昇,文化、產業、經濟再行復興,原有的地景、地貌煥然一新,進而促使社區活力再現。如此全面性、整體性的規畫與參與社區經營創造的過程,稱為『社區營造』。

我覺得社區營造是由下(社區)而上(政府)的原則。但最重要的是社區居民有「社區共同體」的意識和瞭解並肯定社區的文化資源,加上民眾的參與討論、組織、行動去反映在地的特性和需求,並配合專業者的知識與規劃,創造一地區所屬的地方感,打造一個以自然環境為重,以人與人、人與自然、人與地的健康生活觀點,展現出富有地方風格的永續社區和美麗家園,即可凝聚當地居民的共識與期待。

 

案例:  

社區環境改造計畫

(以文建會扶植之宜蘭縣蘇澳鎮白米社區)

自然工法永續發展



    該社區因位於全國最大碳酸鈣石化基礎原料生產地,社區環境長期受到工業污染。

    在社造專家及手工業設計專家的協助下發展深具社區特色的文化產業,重新發覺社區傳統的木屐文化,白米社區居民將產業文化融入公共環境營造中,塑造具有地方產業文化風格的社區公共環境藝術,不但提昇整體環境品質,也促進地方的繁榮和發展,目前更成為蘇澳一個著名景點及社區營造的活教材。


    921大地震造成華山溪上游源頭嚴重崩塌,加上來年的納莉颱風,造成土石流淹沒了村莊,損毀道路橋樑。重建過程中,為深耕生態永續理念,盡量就地取材,經過各方協助與村民全體努力,華山村被政府列為土石流防治教學示範區。

    以咖啡作為賣點,開始轉型為休閒觀光產業,以「台灣咖啡的故鄉」為創意出發點,藉由民間自發性的力量,居民主動參與,回歸原點,找回過去社區的價值,結合現今資源,並以永續發展的機制,讓台灣咖啡更飄香。

                                  

 

參考文獻:

1.文建會,2004,文化白皮書,台北市:文化建設委員會。

2.曾旭正,2007,台灣的社區營造,遠足文化。

3.吳瑪悧,2007,藝術與公共領域:藝術進入社區。

4.http://teacher.yuntech.edu.tw/~yangyf/rp/index.html 傳統建築空間社區總體營造

 

 

二、建築投資業 

   「建築投資業」的定義係指經營商業團體分業標準所定建築投資業之業務者,其工作為土地相關開發之工作,扮演著土地需求與房屋供給的重要角色,其取得或處分土地的意向相信對房地產行業有一定程度的影響。國泰建設為國內最早之上市建設公司,成立於民國53年,其後陸續有華美建設、太平洋建設…等成立,葉條輝先生在民國61年成立台北房屋,為國內首家的代銷業,此後預售制度與代銷制度成為國內房地產市場運作中一個特有的制度。在此制度運作下,先由建築投資業者購得土地或與地主訂定開發契約,並請銷售者擬定行銷企劃代為銷售,再由設計師從事環景觀規劃設計工作,接著由營造公司施工完成,最後過戶或租給使用者。

    因此建築投資業營運之生命週期起於土地之取得,而且因為土地之不可移動性與獨特性,所以取得土地時已大致決定了其營運績效。土地成本占營運成本之比重非常高,土地成本近似於沉沒成本,一旦投入就必須全部興建銷售完成方能獲利。建築投資業在歷經多年的不景氣後,已經不再是高報酬、低風險的行業,反而因為環境的變化迅速,成為高風險、低風險的行業,面對這前所未有的衝擊,建築投資業者不能再完全憑直覺與經驗,必須有更完整周延之評估與分,才能使得投資獲得合理的報酬,並降低投資的風險,以增加公司的競爭優勢。

一般而言,建築投資業的經營特性包括下列幾點:

 1. 可帶動許多相關產業的發展,為火車頭工業。

 2. 屬資本密集產業,與銀行往來關係密切。

 3. 產品具有保值、投資功能,但有區域性,難以標準化

 4. 有預售制度存在,在產品未完工前即可先行銷售

 5. 投資金額大且期間長,易受外在環境影響。

 6. 配合市場供需,彈性小。

  由於建築投資業除資本額限制外,並無其他的進入門檻限制,任何公司甚至個人都可以從事此行業,使得不肖業者趁機橫行,而永續經營業者蒙冤,面臨空前不景氣的挑戰不肖業者可能同歸於盡,於是政府推出各種措施期能輔導優良業者,其中主要包括:

一、頒發「建築投資業識別標誌」

  為提昇建築投資業之經營形象,提高住宅興建的品質,內政部於851023日以台內營字第8585909號今發布「建築投資業識別標誌使用辦法」,對符合審查條件之業者,頒發建築投資業識別標誌,以激勵業者良性競爭,建立品牌形象,朝向永續經營與發展,並提昇購屋者的消費意識。 

 

 1 內政部營建署建設投資業識別標誌

二、提出振興建築投資業措施

  目前建築業景氣低迷的主要原因在於住宅市場供過於求,為有效振興景氣,行政院於871231日通過「振興建築投資業措施」,從減緩住宅供給、提高購屋意願及建立輔導機制等三方面,提出具體措施,希望能解決嚴重之餘屋問題。

 

96年度「國家建築金獎」

    由台灣永續關懷協會主辦的96年度「國家建築金獎」,在11月27日舉行頒獎典禮,共計有92家建築業者獲頒誠信建商,35件優良建案頒發建築金獅獎,12家建商頒發建築金象獎等。   

 
2 台灣永續關懷協會主辦的96年度「國家建築金獎」

 

參考文獻:

1.內政部營建署,1990,九二依地震災後建築投資業之檢討與改善。

2.王彥傑,2004,建築投資業土地開發評估:層級分析法及模糊層級分析法之比較研究中原大學企業管理研究所

3.http://www.unju.com.tw/03_news/03_news_02_detail.php?mid=1&mid1=254&P=2&zno=013

4.http://www.moneydj.com/z/glossary/glexp_1942.asp.htm

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